मनरेगा मजदूरों के खिलाफ बीजेपी की जंग

संयुक्त प्रगतिशील गठबंधन द्वारा शुरू की गई दुनिया की सबसे बड़ी गरीब-समर्थक कल्याण योजनाओं में से एक 'महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी अधिनियम (मनरेगा) को भाजपा शासन द्वारा धीरे-धीरे कमजोर और खत्म किया जा रहा है। इससे भारत के उन करोड़ों गरीबों का अस्तित्व खतरे में पड़ रहा है, जिन्हें इस योजना के तहत रोजगार मिला है।

'महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार गारंटी योजना (एमजीएनआरईजीएस) को राष्ट्रीय जनतांत्रिक गठबंधन (एनडीए) सरकार के तहत गंभीर हमले का सामना करना पड़ रहा है, जिसमें योजना की प्रकृति को छोटा करने और बदलने का वादा करने वाली समानांतर चालें चल रही हैं। बिजनेस स्टैंडर्ड में प्रकाशित एक लेख के अनुसार, दो कदम सामने आए हैं - सामग्री पर व्यय का प्रस्तावित उच्च अनुपात, मजदूरी का भुगतान करने के लिए उपलब्ध बजट को कम करना, और भारत के 6,275 ब्लॉकों में से केवल सबसे गरीब 2,500 ब्लॉकों में योजना को लागू करने पर ध्यान केंद्रित करना। दावा.

'योजना पर लगाई जा रही तीसरी कटौती सबसे गहरी हो सकती है - लाभार्थियों को भुगतान में अभूतपूर्व देरी। इस साल 20 अक्टूबर तक, सभी भुगतानों का लगभग 70 प्रतिशत, कुल 8,407 करोड़ रुपये, वैधानिक 15 दिनों के भीतर भुगतान नहीं किया गया था, जो योजना के इतिहास में सबसे गंभीर देरी थी।'

लेख में दावा किया गया है कि 2013-14 में लगभग आधे श्रमिकों को समय पर भुगतान मिला। इस साल 20 अक्टूबर तक, 15-30 दिनों के वेतन के 3,604 करोड़ रुपये बकाया थे; अन्य 2,997 करोड़ रुपये का भुगतान दो महीने तक नहीं किया गया था और 1,199 करोड़ रुपये का भुगतान तीन महीने तक लंबित था। 'तीन महीने से अधिक समय से 607 करोड़ रुपये की मजदूरी का भुगतान नहीं किया गया था।'

इसमें आगे कहा गया है, 'सख्त नियम तय करने में केंद्र की उदासीनता' के कारण देरी नियंत्रण से बाहर हो गई है। 'इससे भी बुरी बात यह है कि मज़दूरी के भुगतान में देरी के लिए श्रमिकों को मुआवज़ा देने के वैधानिक दायित्व की अब लगभग सार्वभौमिक रूप से उपेक्षा की गई है।'

'केंद्र सरकार के रिकॉर्ड से पता चलता है कि राज्यों के पास पर्याप्त धनराशि की कमी के कारण 157.66 करोड़ रुपये का भुगतान नहीं किया गया। कानून के तहत, राज्यों को भुगतान में 15 दिनों से अधिक की देरी के लिए मुआवजा देना चाहिए।"

लेख में दावा किया गया है, भुगतान में देरी को एक इलेक्ट्रॉनिक नकद हस्तांतरण प्रणाली स्थापित करके हल किया जाना था जो केंद्र से अंतिम मील तक धन प्रवाह को स्थानांतरित और ट्रैक करेगा। लेकिन 'अभी तक, यह प्रणाली अपनाई जाने से कोसों दूर है। इसके कारण अलग-अलग होते हैं, यह इस पर निर्भर करता है कि कोई किससे पूछता है।'

दो ग्रामीण विकास सचिवों का हवाला देते हुए लेख में चेतावनी दी गई है, 'जब तक केंद्र से राज्यों को धन के प्रवाह की स्पष्टता नहीं होती, राज्य भुगतान तंत्र को 'स्वचालित' बनाने का 'जोखिम' नहीं उठाने के लिए बाध्य हैं।'

'उन्होंने राज्यों को धन हस्तांतरित करने में केंद्र के विवेक का उल्लेख किया। 'प्रशासन द्वारा मांग को कुछ स्तर तक कम किया जा सकता है। ग्रामीण विकास सचिवों में से एक ने कहा, 'प्रक्रिया उस समय शुरू होती है जब मांग का अनुमान लगाया जाता है और फिर, केंद्र कैसे और कब धन हस्तांतरित करता है।'

'मनरेगा धीरे-धीरे ख़राब हो रहा है, यह डेटा के दूसरे सेट से भी दिखाई देता है। केंद्र जिस योजना को बनाने की योजना बना रहा है, उसके गिरते अनुमान इसे उजागर कर रहे हैं। 2009-10 में, केंद्रीय ग्रामीण विकास मंत्रालय का अनुमान 4.02 बिलियन व्यक्ति-दिन था। लेख में कहा गया है, '2014-15 के लिए इसे घटाकर केवल 2.27 बिलियन कर दिया गया है।'