ध्वस्त डब्ल्यूटीओ वार्ता में भारत के रुख का सच।

Aug 16, 2023 - 15:04
Aug 16, 2023 - 11:28
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ध्वस्त डब्ल्यूटीओ वार्ता में भारत के रुख का सच।

डब्ल्यूटीओ जिनेवा में सामान्य परिषद की बैठक के विफल होने से दुनिया भर में गंभीर चिंताएँ पैदा हो गई हैं। भाजपा के नेतृत्व वाली सरकार द्वारा यह धारणा बनाई गई है कि खाद्य सुरक्षा के अपने अधिकार की रक्षा के लिए यह भारत की सैद्धांतिक स्थिति थी जिसने भारत को सख्त रुख अपनाने के लिए मजबूर किया। यह और कुछ नहीं बल्कि एक-दूसरे को मात देने का दावा है जो राजनीतिक लाभ के लिए किया गया है और गुमराह करने वाला है। खाद्य सुरक्षा की सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग का मुद्दा वास्तव में भारत द्वारा बाली मंत्रिस्तरीय बैठक में उठाया गया था और इसे सुरक्षित और संरक्षित किया गया था।

जिनेवा में डब्ल्यूटीओ की स्थिति ने बाली के लाभ को उलट दिया है। गढ़े गए मिथक और हकीकत में यही अंतर है.

यह दिसंबर, 2013 में बाली में 9वां डब्ल्यूटीओ मंत्रिस्तरीय सम्मेलन था, जहां 1995 में डब्ल्यूटीओ की स्थापना के बाद पहली बार मंत्रिस्तरीय समझौता हुआ था। मंत्रिस्तरीय एजेंडे में कृषि पर कोई संदर्भ शामिल नहीं था, भोजन के लिए सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग की तो बात ही छोड़ दें। सुरक्षा। विकासशील देशों के गठबंधन में जी-33 के एक हिस्से के रूप में भारत ने कृषि पर उरुग्वे दौर के समझौतों के नियमों को बदलने के लिए कृषि पर डब्ल्यूटीओ में एक संशोधन का प्रस्ताव रखा। कृषि पर मौजूदा समझौतों ने खाद्य सुरक्षा के लिए सार्वजनिक स्टॉक होल्डिंग कार्यक्रमों पर रोक नहीं लगाई। उरुग्वे दौर के समझौते में सार्वजनिक स्टॉकहोल्डिंग खाद्य सुरक्षा के लिए प्रशासित कीमतों पर खाद्यान्न की खरीद का प्रावधान था। हालाँकि, नियमों में प्रावधान है कि इस तरह के समर्थन को उत्पाद के उत्पादन के मूल्य के 10% की सीमा के भीतर रखा जाना चाहिए। समर्थन की गणना 1986-88 के संदर्भ मूल्य पर आधारित थी। भारत ने दिनांकित कीमतों को बदलने पर जोर दिया। बाली में स्थिति स्पष्ट थी और भारत ने उरुग्वे दौर को स्वाभाविक रूप से त्रुटिपूर्ण, अनुचित और विकासशील और गरीब देशों के खिलाफ करार दिया था। आजीविका संबंधी चिंताओं और खाद्य सुरक्षा के मामलों पर बाली में भारत की दृढ़ और सुसंगत स्थिति थी। ये मुद्दे समझौता योग्य नहीं थे।

अमेरिका, यूरोपीय संघ और विकसित देशों ने भारत के प्रस्ताव का कड़ा विरोध किया. जी-33 का सदस्य होते हुए भी चीन भी अलग हो गया और विकसित देशों के समूह में शामिल हो गया। भारत ने दृढ़तापूर्वक लड़ाई लड़ी और एशिया, अफ्रीका, लैटिन अमेरिका और कैरेबियाई देशों के विकासशील देशों का एक वैश्विक गठबंधन बनाने में सफल रहा। इन देशों में इंडोनेशिया, मलेशिया, दक्षिण अफ्रीका, नाइजीरिया, मिस्र, इथियोपिया, केन्या, जिम्बाब्वे, अर्जेंटीना और ब्राजील शामिल हैं। 6 दिनों की गहन बातचीत के बाद, भारत ने अंतरिम समाधान के लिए अपने प्रस्ताव को स्वीकार करने के लिए मजबूर किया, जब तक कि बाली परिणाम के हिस्से के रूप में 11वीं मंत्रिस्तरीय बैठक में स्थायी बातचीत समाधान नहीं हो जाता।

बाली मंत्रिस्तरीय पैकेज में मोटे तौर पर नौ समझौते शामिल थे। इनमें व्यापार सुविधा समझौता, एलडीसी के लिए शुल्क मुक्त-कोटा मुक्त बाजार पहुंच सहित 4 समझौतों का एलडीसी पैकेज शामिल है। जी-33 प्रस्ताव पर समझौते से प्रभावी ढंग से डब्ल्यूटीओ के सदस्यों को बाली के बाद के कार्यक्रम के हिस्से के रूप में स्थायी समाधान के लिए काम करने की प्रतिबद्धता मिली। भारत और उसके गठबंधन सहयोगी वैश्विक व्यापार को नियंत्रित करने के लिए नियम आधारित बहुपक्षीय संगठन के रूप में डब्ल्यूटीओ की केंद्रीयता की रक्षा करने में सफल रहे। बाली में विफलता ने डब्ल्यूटीओ की विश्वसनीयता को नष्ट कर दिया होगा क्योंकि अमेरिका और यूरोपीय संघ के नेतृत्व वाले बहुपक्षीय विश्व व्यापार संगठन के अधिकार को गंभीर रूप से नष्ट कर देंगे।

वैश्विक व्यापार में अपनी बढ़ती हिस्सेदारी के साथ व्यापार सुविधा में भारत की अपनी रुचि है। व्यापार सुविधा समझौते के कई तत्व भारत द्वारा पहले ही लागू किए जा चुके हैं जिनमें तेजी से कस्टम क्लीयरेंस, सभी बंदरगाहों और व्यापार टर्मिनलों के बीच इलेक्ट्रॉनिक डेटा विनिमेयता और क्षमता निर्माण उन्नयन शामिल हैं। भारत जिनेवा में वैश्विक धारणा बनाने में सफल रहा है कि वह व्यापार सुविधा समझौते का विरोध कर रहा है और इसे कृषि समझौते से जोड़ रहा है। बाली में इसकी सफलता के बाद, टकराव की गलत सलाह दी गई और बेहतर होगा कि इसे टाला जाए। बातचीत के रुख का उद्देश्य केवल यह गलत धारणा पैदा करना था कि भाजपा सरकार खाद्य सुरक्षा पर सख्त रुख अपना रही है, जो त्रुटिपूर्ण है और तथ्यात्मक स्थिति के विपरीत है।

जिनेवा के पतन के कारण भारत वस्तुतः अलग-थलग पड़ गया। बाली में बड़ी मेहनत से बनाया गया गठबंधन नाइजीरिया, मिस्र, केन्या, इंडोनेशिया, मलेशिया, वियतनाम, इथियोपिया सहित बड़ी आबादी वाले देशों के साथ टूट गया है और भारत पर आरोप लगा रहा है। बाली मंत्रिस्तरीय पैकेज के खुलासे की धमकी के कारण दुनिया भर में भारत की आलोचना हो रही है। गठबंधन के साथी अलग-थलग हो गए हैं. बाली समझौते के लाभार्थियों और जिनेवा के सबसे बड़े हारे हुए एलडीसी देशों ने कहा है कि भारत अब गरीब और अविकसित देशों का प्रतिनिधित्व नहीं करता है। वास्तविकता यह है कि बाली में भारत के अधिकार को पूरी तरह से मान्यता दी गई और सुरक्षित किया गया। दूसरी ओर जिनेवा में भारत बिल्कुल अलग-थलग खड़ा है.

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