मनरेगा - एक धीमी, खामोश मौत?

क्या सरकार बदलने का मतलब सबसे गरीब वर्गों के लिए सामाजिक सुरक्षा का अंत होना चाहिए? सरकारी आंकड़ों से पता चलता है कि 2014-15 महात्मा गांधी नरेगा के लिए सबसे खराब वर्ष रहा है क्योंकि भाजपा ने इस योजना पर खर्च में लगभग 2,500 करोड़ रुपये की कटौती की है और यह ग्रामीण मांग में कमी के माध्यम से मध्यम वर्ग को प्रभावित करने वाला है।

2006 में अपनी स्थापना के बाद से, दुनिया के सबसे बड़े सार्वजनिक कार्य कार्यक्रम, मनरेगा ने 2014-15 में अपना सबसे खराब प्रदर्शन देखा, क्योंकि व्यक्ति दिवसों की संख्या में 25% की गिरावट देखी गई, जबकि योजना पर कुल खर्च में 2,447 रुपये की भारी गिरावट आई। करोड़ और इसका लगभग 95% देश के सबसे गरीब परिवारों को दी जाने वाली मजदूरी से आया।

इसका समग्र अर्थव्यवस्था पर व्यापक प्रभाव पड़ रहा है क्योंकि ग्रामीण खपत प्रभावित हुई है और मध्यम अवधि में देश पर गंभीर असर पड़ना तय है। चूंकि सबसे गरीबों के पास खर्च करने के लिए कम है, इससे खपत में कमी आएगी और इस तरह जमीनी स्तर पर अर्थव्यवस्था प्रभावित होगी।

यह समझना महत्वपूर्ण होगा कि वास्तव में क्या हुआ है और सरकार इस योजना के लिए समर्थन में कैसे कटौती कर रही है। इस योजना के तहत 2013-14 में कुल व्यय 38,601.67 करोड़ रुपये था, जिसे एनडीए सरकार के पहले वर्ष 2014-15 में 2,447.02 करोड़ रुपये की कटौती के साथ घटाकर 36,154.65 करोड़ रुपये कर दिया गया है।

सरकार की प्राथमिकताओं में बदलाव का योजना के नतीजों पर ख़राब असर पड़ा है। यह योजना प्रति परिवार 100 दिनों के रोजगार का वादा करती है, लेकिन 100-दिवसीय रोजगार वाले परिवारों की कुल संख्या 2013-14 में 46.61 लाख से घटकर 2014-15 में केवल 24.89 लाख रह गई, जो लगभग 46% की गिरावट है।

इस योजना के तहत सृजित नौकरियों की कुल मात्रा में भारी गिरावट आई है। इस योजना ने वित्त वर्ष 2015 में 166.26 करोड़ व्यक्ति-दिनों का रोजगार उत्पन्न किया, जबकि वित्त वर्ष 14 में यह आंकड़ा 221.19 करोड़ था, जो 25% की गिरावट है।

काम कम होने के अलावा, ग्रामीण कार्यबल को अवैतनिक वेतन की समस्या का भी सामना करना पड़ा। अधिनियम में कहा गया है कि श्रमिकों को काम पूरा होने के 15 दिनों के भीतर भुगतान किया जाना चाहिए, लेकिन केवल 27.2% मजदूरी का भुगतान समय पर किया गया जबकि शेष 72.8% को इंतजार करना पड़ा। इससे ऐसी स्थिति पैदा हो गई है जहां मजदूरी के कारण देनदारी बढ़कर रु. 1352.3 करोड़, जो पिछले आंकड़ों से 61% अधिक है।

मनरेगा के परिव्यय में गिरावट से ग्रामीण श्रमिकों की सौदेबाजी की शक्ति कम हो गई है, जिन्हें कम मजदूरी पर काम करना पड़ता है। हालांकि कम श्रम लागत भाजपा जैसी पार्टियों के लिए स्वागत योग्य खबर हो सकती है, लेकिन इससे ग्रामीण मांग प्रभावित होती है जो मध्यम वर्ग को परेशान करती है।

कम ग्रामीण खपत का मतलब ट्रैक्टर, दोपहिया वाहनों और एफएमसीजी की कम बिक्री है। मनरेगा पर कम खर्च का मतलब है युवाओं के लिए कम नौकरियां। डॉ. मनमोहन सिंह ने इसे समझा. क्या श्री मोदी को कोई संबंध नज़र आता है?