'न्यूनतम शासन, अधिकतम अशांति'

2014 के लोकसभा चुनावों से पहले, अब प्रधान मंत्री नरेंद्र मोदी अपने कई वाक्यांशों में से एक का प्रचार करने में व्यस्त थे। 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन।' उनका एक चौथाई कार्यकाल अब ख़त्म हो चुका है, केवल 'न्यूनतम शासन' बचा है। ऐसा लगता है कि सरकार की नजर गेंद पर नहीं है.

'लगभग 600 परियोजनाएं, जिनमें 11 लाख करोड़ रुपये से अधिक शामिल हैं और ऊर्जा, बिजली, कोयला, सड़क और राजमार्ग, विमानन और अन्य बुनियादी ढांचे क्षेत्रों जैसे विभिन्न क्षेत्रों से संबंधित हैं, काफी विलंबित हैं और उनमें से कई के पूरा होने की तारीख भी नहीं है। ,' एशियन एज ने रिपोर्ट किया है।

श्री मोदी स्पष्ट बहुमत चाहते थे और देश ने उन्हें बहुमत दे दिया। कार्यकाल का एक-चौथाई भाग चला गया, बहुत कम हासिल हुआ। इससे भी बुरी बात यह है कि जैसे-जैसे समय बीत रहा है, युवा महिलाएं और पुरुष, जिन्होंने नई नौकरियां पाने की उम्मीद में भाजपा को वोट दिया था, उन्हें आशा के सूखने का एहसास हो रहा है।

प्रधानमंत्री ने अपने कार्यकाल के 16 से अधिक महीनों का एक बड़ा हिस्सा विश्व भ्रमण में बिताया है। राष्ट्र उन्हें न केवल भारत में चुनाव वाले राज्यों में रैलियों को संबोधित करते हुए देखता है, बल्कि अंतरराष्ट्रीय स्थानों पर भी बोलते हुए देखता है। हर कोई यह सवाल पूछ रहा है: वह वह काम कब करता है जिसके लिए उसे चुना गया है?

तो समस्या कितनी गंभीर हो गई है?

6 अगस्त, 2015 को राज्यसभा में अनिल देसाई के एक प्रश्न के उत्तर में, सांख्यिकी और कार्यक्रम कार्यान्वयन राज्य मंत्री जनरल वीके सिंह ने कहा, 766 परियोजनाएं उनके मंत्रालय की निगरानी में थीं। इनमें से 237 परियोजनाएँ अपने मूल परियोजना कार्यान्वयन कार्यक्रम के संबंध में समय से अधिक की सूचना दे रही थीं। दो महीने पहले इन 237 परियोजनाओं की अनुमानित लागत 22% बढ़कर 482,575.22 करोड़ रुपये से 590,529.85 करोड़ रुपये हो गई थी.

पिछले दो महीनों में, सरकार एक के बाद एक जुमलेबाज़ी में व्यस्त रही है और शासन के नाम पर बहुत कम हो रहा है क्योंकि देश का ध्यान शासन की गुणवत्ता से हटकर इस बात पर केंद्रित हो गया है कि किसी को क्या खाने की अनुमति है और क्या हमारे लेखकों को बोलने की आजादी का अधिकार होना चाहिए.

मोदी सरकार दावा कर सकती है कि यह यूपीए सरकार से 'विरासत' है, लेकिन तथ्य कुछ और ही साबित करते हैं। यूपीए ने रुकी हुई परियोजनाओं की निगरानी के लिए जनवरी 2013 में प्रोजेक्ट मॉनिटरिंग ग्रुप की स्थापना की थी और 5.5 लाख करोड़ रुपये की 155 परियोजनाओं को मंजूरी दी थी। और वह तब था जब अर्थव्यवस्था वास्तव में चुनौतीपूर्ण समय से गुजर रही थी।

'रुके हुए निवेशों की मदद के लिए यूपीए द्वारा जनवरी 2013 में स्थापित पीएमजी ने अपने पहले 16 महीनों में 5.5 लाख करोड़ रुपये की 155 परियोजनाओं को मंजूरी दी थी। पिछले साल मई में एनडीए के सत्ता में आने के बाद से 2.6 लाख करोड़ रुपये की 91 परियोजनाएं वापस पटरी पर आ गई हैं,' 8 जून 2015 को इकोनॉमिक टाइम्स की एक रिपोर्ट में कहा गया है। जैसा कि ईटी ने पिछले हफ्ते रिपोर्ट किया था, सेंटर फॉर मॉनिटरिंग इंडियन इकोनॉमी के आंकड़ों के अनुसार, रुकी हुई और छोड़ी गई परियोजनाओं की संख्या में 2014-15 में बढ़ोतरी देखी गई, आखिरी तिमाही में छोड़ी गई परियोजनाएं चरम पर थीं, जो निवेशकों के विश्वास को कमजोर करने का संकेत देती हैं।

मामला ऐसे बिंदु पर पहुंच गया है जहां सरकार को समय का ध्यान नहीं रह गया है और बड़ी संख्या में ऐसी परियोजनाएं हैं जिनके पूरा होने की तारीख भी सरकार के पास नहीं है।

'यद्यपि समीक्षा की जाने वाली 700 परियोजनाओं में से लगभग 100 परियोजनाओं को तय समय पर माना जाता है, लेकिन लगभग 300 में देरी हो रही है। एशियन एज का कहना है, 'लेकिन अधिक परेशान करने वाली बात यह है कि 320 परियोजनाओं की कोई सटीक तारीख भी नहीं है कि उन्हें कब तक पूरा किया जाना है।'

अब रिपोर्टों में कहा गया है कि प्रधानमंत्री इन परियोजनाओं की प्रगति की धीमी स्थिति और लागत में बढ़ोतरी से 'नाराज' हैं। उन्हें होना चाहिए, लेकिन बड़ा सवाल यह है कि प्रधानमंत्री अपने समय के साथ क्या कर रहे हैं।

देश और विदेश में राजनीतिक रैलियों में भाषण देने में बहुत अधिक समय लगने से, किसी को आश्चर्य होता है कि क्या वह एक पूर्णकालिक राजनीतिक प्रचारक और अंशकालिक प्रधान मंत्री हैं। 'न्यूनतम सरकार, अधिकतम शासन' का मुहावरा 'न्यूनतम शासन, अधिकतम अशांति' बन गया है।